為精準化糾治苗頭性傾向性問題,做深做實招投標領域常態(tài)化監(jiān)督,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,營造公平公正公開招投標氛圍,市城發(fā)集團紀委持續(xù)發(fā)力,在科技賦能、完善制度、跟進監(jiān)督等方面綜合發(fā)力,切實履行監(jiān)督基本職責、第一職責。
一是科技賦能,打造廉潔平臺。督促權屬企業(yè)城發(fā)物貿公司打造明易網(wǎng)招投標平臺,該平臺以現(xiàn)代信息技術為載體,能全面、客觀、準確地記錄招標投標項目交易全過程,確保信息不被篡改且可追溯,便于實時在線全過程監(jiān)督和事后監(jiān)督??蛻艨梢岳眠@個平臺,采取包括公開招標、詢價、競價、拍賣等方式,對工程、貨物、服務等多種采購類別進行招投標。對需要了解招投標全過程的客戶,可通過電腦、手機等不同終端觀看直播或線上直接參與,該平臺呈現(xiàn)出低成本、短周期、高效率等特點。督促權屬企業(yè)推行線上電子招投標,符合條件的,盡量借助明易網(wǎng)開展招投標活動。明易網(wǎng)2022年7月上線以來,已完成線上交易項目2000多項,成交金額突破5億元。
二是完善制度,堵塞管理漏洞。通過日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,集團紀委針對公開比選公告上參與投標的家數(shù)設置不夠合理等問題,督促各權屬企業(yè)結合企業(yè)實際,在全面梳理招投標領域制度執(zhí)行情況的基礎上,及時建立完善制度機制8項,進一步扎緊制度“籠子”。集團本部制定了《小規(guī)模項目招投標管理辦法》,從招標規(guī)模和方式進一步明確工程服務類、工程施工類小規(guī)模招標方式的選擇、單項合同估算價金額大小的適用范圍。權屬企業(yè)房地產(chǎn)公司制定了《營銷采購及禮品管理制度(試行)》,從采購歸口管理、采購預算管理、擇優(yōu)采購原則等方面,堵塞了地產(chǎn)公司各營銷中心的采購行為及禮品管理方面制度缺失的漏洞。
三是跟進監(jiān)督,強化過程管控。針對近期監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的個別項目在實施招投標過程中出現(xiàn)的評委將手機帶入評標室等問題,督促責任企業(yè)認真開展自查自糾,加強對招投標相關法律法規(guī)的學習,確保各項招投標措施依規(guī)依紀依法得以貫徹落實。選派專職紀檢監(jiān)察人員參與個別智能化項目競爭性談判全過程現(xiàn)場監(jiān)督。針對問題易發(fā)的重要點位,聚焦重點環(huán)節(jié),強化過程管控,對頂風違規(guī)違紀的,用足用好“第一種形態(tài)”,通過談心談話、責令作出書面檢查等方式扯袖子、發(fā)信號,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,切實筑牢思想防線。