項目前期是以設計階段為重點的建設全過程造價控制，是影響工程造價最關鍵階段。造價控制對于整個工程建設項目效益是至關重要的，必須采取從項目建設前期有效措施控制總造價。
一是從組織上采取措施，包括明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務，明確管理職能分工；二是從技術上采取措施，包括重視設計多方案選擇，嚴格審查監(jiān)督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計，深入技術領域研究節(jié)約投資的可能性；三是從經濟上采取措施，包括動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施等。
下階段，市城發(fā)集團將持續(xù)采取主動控制措施及技術與經濟相結合的控制手段，實行全方位、全過程管理，以確保建設項目的效益最大化。